甘州区编办扎实推进经济发达镇行政管理体制改革

甘州区编办扎实推进经济发达镇行政管理体制改革

近期，甘州区编办充分发挥职能作用，聚焦问题导向，强力推进沙井镇经济发达镇行政管理体制改革试点工作。

自6月中旬省委、省政府办公厅《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点的实施意见》下发后，该办根据区委、区政府相关要求，坚持两手并举，一手抓组织机构的优化配置，一手抓制度建设和职能的落实，做到硬软件同步推进、同步运作，强化事中事后监管，杜绝改革中易出现的“自由落体现象”。通过征求意见、座谈交流等方式，攻坚破解试点改革中还存在的三个突出问题：第一是“财权与事权”匹配的问题，过去“乡财区管”的财政管理模式是否适应经济发达镇发展需要；第二是“政府功能不完善”的问题，区政府部门单位的哪些经济管理权限可以下放，哪些不能，职能如何分配；第三是用人自主权不灵活的问题，经济发达镇管理权限扩大，“鱼大盆小”、“脚大鞋小”问题随之而来，职能机构怎么设置、人员编制和职责怎么调整。针对这些问题，该办认真会同20个涉改部门沟通协商、座谈交流，并同区财政局、法制局、工商质监局等部门就相关涉改领域，分模块进行交流，以问题为导向，开拓思路、解放思想，抓住关键问题，有的放矢、各个击破，结合工作实际，群策群力、提出对策。至目前，该办拟定了《区政府部门赋予沙井镇部分区级社会经济管理权限目录》，19个涉改部门单位共计放权147 项，下放事权占省赋权目录总数的 94.5 %；打破沙井镇原有的“五办四中心”，整合国土所、食药所、工商质监所，综合设置8个职能机构；初步明确区乡财政补助结算体制。（花魁  张龙波）